案例

留学生组织与校园压力：从文化活动到政治边界

分析留学生组织、领馆联系、同辈压力和高校风险如何影响校园里的中国议题讨论。

一所海外大学举办关于香港、新疆或六四的讲座。学生会在微信群里转发海报，要求成员到场“澄清事实”；有人拍下出席者照片，有人向校方投诉主讲人。准备提问的中国学生看到群里的截图后决定不去，担心身份被传回国内，也担心父母接到电话。讲座仍然举办，校园表面平静，讨论范围已经被改写。

这不是每个中国留学生的行为，也不是每个学生组织的功能。许多学生社团负责接机、租房信息、求职、文化活动和互助。中共的海外校园工作恰恰利用这些真实需求。它把领馆联系、学生领袖、群聊、活动资源和同辈关系接在一起，使政治压力不必以正式命令出现。澳大利亚政府的大学风险指南把校园恐吓、报告同学和压制讨论列为需要处理的外国干预问题。^[1]

学生组织掌握新生最需要的入口

初到海外的学生常依赖同胞网络找住房、办理手机、了解课程和寻找兼职。学生会、学者联合会和校友群因此拥有欢迎新生、组织活动、管理群聊和介绍资源的能力。对许多人而言，加入这些网络是一种现实选择，并不表示认同中共。

问题从服务转向政治控制，通常发生在组织负责人把关系资源与特定立场绑定。成员被暗示应参加领馆活动、转发官方叙事、反对特定讲座，或者在群里不要讨论敏感议题。拒绝者未必收到书面惩罚，却可能失去介绍、被排除在活动之外，或被贴上“给中国丢脸”的标签。中共最有效的校园压力往往借用同龄人的关系，而不是派干部站到教室门口。

领馆联系改变了社团的政治边界

中国使领馆有权办理公民服务，也会公开联系留学生。接触本身不构成干预。需要核验的是资金、活动安排、人员推荐、信息收集和政治任务是否透明。领馆是否赞助社团，是否要求提供成员名单，是否在敏感活动前联系校方或组织者，都会改变判断。^[3]

海外统战研究指出，中共把学生和学者视为海外工作的重要对象，并通过相关组织、访问、荣誉和资源吸纳有影响力者。校园组织一旦依赖领馆认可和资源，负责人就可能把维护关系当成自己的职责。此时，文化活动有可能成为筛选忠诚、收集信息和组织反制的平台。^[3]

同辈监视让自我审查进入日常生活

校园压力经常从一张照片、一条群聊转发或一句“大家注意影响”开始。学生知道同学可能认识自己的家人、同乡或国内学校，也知道网络内容可以保存和传播。即使没有明确威胁，可能被截图、被举报或被集体孤立的预期，也会改变谁愿意发言、谁敢参加活动、谁选择研究哪些题目。

中共海外镇压的工具会放大这种恐惧。CECC记录了针对海外批评者的网络骚扰、对境内家属施压、要求回国和代理人威胁。对一名依赖中国护照、奖学金、家庭支持或未来回国机会的学生而言，风险不必真的落实一次，已经足以产生沉默。^{[2] [5]}

这种压力伤害的不只反共学生。支持北京的学生也失去公开表达复杂意见的空间，因为任何细微保留都可能被群体解释为不忠。中共把爱国定义成服从党，最后让所有中国学生承担代表政权的负担。

讲座和抗议可能是正常政治表达

学生有权反对主讲人、组织抗议、举旗或发表对中国政府有利的观点。大学不能把亲北京立场本身列为违规，也不应因学生使用中文而调查其政治忠诚。自由校园应允许冲突性意见。

边界在于方法。抗议者若阻止他人进入、偷拍异议者、泄露个人资料、以领馆关系施压校方，或以家属和签证风险逼迫同学沉默，活动就从表达变成胁迫。大学需要记录具体行为，而不是要求受害学生证明整个社团受中共指挥。个案责任可以成立，组织关系也可以另行调查。

高校需要保护受压者而非维持表面安静

澳大利亚大学反外国干预框架要求明确的责任人、风险评估、报告机制、培训和对校园文化的关注。这样的制度并不把国际学生赶出校园。它要求学校有能力识别恐吓、数据风险和未披露的外部关系，并在发生压力时保护学生和教师。^[1]

学校应提供可匿名或保密的投诉渠道，明确禁止跟踪、骚扰、偷拍和泄露个人信息，保存活动威胁与网络攻击的证据，并向受威胁者说明校内、警方和签证支持选项。涉及领馆或外部资金的组织合作，应留有可审计记录。校方若只怕争议影响招生和捐赠，便会把最脆弱的学生交给施压者。

教授和活动主办者也应避免把中国学生当作中共代言人。学生不应被要求替国家政策辩护。真正需要被追问的是掌握资源和施压能力的组织负责人、外部联络人和有关机构。

校园开放需要免于党国报复的自由

大学的价值在于学生可以接触不受本国政府许可的材料，检验论点，改变看法，然后公开表达。中共海外工作试图保留学生身份和文化网络的便利，却要剥夺这种自由。它希望学生在海外也把新疆、香港、台湾、六四和人权律师当成不能碰的课题。

应对不在于关闭与中国的教育联系，也不在于怀疑每个中国学生。真正的目标是拆掉中共借以施压的接口：秘密资助、未披露领馆关系、报复性信息收集、群体骚扰和对家属的威胁。让学生能安全地同意、反对、沉默或改变立场，才是校园摆脱党国控制的起点。

资料来源

1. 澳大利亚政府关于大学反外国干预指南的说明链接可用
2. 美国国会及行政当局中国委员会关于中国跨国镇压与恶意影响的 2025 报告链接可用

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3. 美中经济与安全审查委员会关于中国海外统战工作的研究链接可用

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4. Freedom House 北京全球媒体影响力报告链接可用

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5. CECC 中国跨国镇压与恶意影响报告链接可用

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